2001年1月18日


UN Country Team Concerned by Severe Winter Weather Conditions

UNITED NATIONS COUNTRY TEAM in the DEMOCRATIC PEOPLE'S REPUBLIC OF KOREA

【日本語訳】 朝鮮民主主義人民共和国 国連カントリーチーム声明

国連カントリーチームは、朝鮮民主主義人民共和国で厳寒気象状況に見まわれている。この国の人々にとって過去50年でもっともひどい寒さが、広範囲に影響を及ぼしている。2001年1月中旬には、過去50年でもっとも低い温度にまで冷え込んだ。慈江道北部では気温が摂氏マイナス37度にまで下がり、平壌ではマイナス27度になった。その結果、交通網は通行不能になり、NGO職員が首都圏外は行き止まりの状態になっている、と報告している。

何年にもわたる食糧不足で、住民はすでに疲弊し、わずかな必需品や基本的な保健サービスの取得、限られた電力供給、そのうえ暖房用の燃料・薪の入手が困難になり、過酷な冬は致命的な要因を秘めている。北朝鮮では一部の家庭・病院で暖房を続けられるところもあるが、大部分の公共施設(学校・事務所・工場など)では、ほとんどまたは、全く暖房がない。行き過ぎた森林開発の結果、人々は薪を探しに氷点下の道を以前より遠くまで歩いて行かなくてはならない。

同時に2000年における穀物の不作により、公共配給機構を通じての食糧供給は、ほとんどの地域で1月末には停止してしまうであろう。そのためには2月から6月末まで、2001年の収穫が得られる時期まで、人々は何らかの方法で食糧を探さなくてはならない。国連食糧援助モニターはPDS(公共配給機構)を通じての食糧供給量が、現在1日1人あたり200グラム前後の穀物、熱量にして720K/calに満たないとしている。成人が生きるための必要最低摂取量は、2,200K/calである。

高齢者、子どもたち、病弱な人々にとっての前途も暗い。北朝鮮の弱者は自活していくことができない。WFPを通じての食糧供給と同様に、UNICEF、WHO、IFRC、NGOからの医療用品の供給は不可欠で、早急な保証と、日用品の配給は緊急かつ不可欠である。支援体制は枯渇時期をねらったものでなくてはならないが、その体制はすでに始まっており、今年の中頃まで続けられるであろう。平行して種および肥料などの準備も、今すぐに実行しなくてはならない。そうすることにより、備品および設備が作付け時期の用途に対応できるであろう。

この寒空の下、施設にすんでいる人々は特に厳しい状態に直面している。産院をはじめとした保健施設はもちろん、子供の施設、学校、幼稚園にも暖房がない。

この異常気象は当分続き、厳しい冬の襲来は、すでに食糧不足・電力不足・基本的な政府のサービスの不足など、人々が直面している困難の上に二重になってのしかかっており、時期を得た適切な対応が、多くの子供や女性、高齢者を死から守るであろう。

平壌
2001年1月18日

【原文】http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A50820-2004Jan2.html


【原文】FROM OCHA Pyongyang, DPRK

UNITED NATIONS COUNTRY TEAM in the DEMOCRATIC PEOPLE'S REPUBLIC OF KOREA

UN Country Team Concerned by Severe Winter Weather Conditions

The UN Country Team in DPR Korea is becoming increasingly concerned over the widespread effects the coldest winter in 50 years is having on the people of the country. In mid-January 2001 temperatures fell to the lowest levels recorded in the last 50 years. In Chagang Province in the north of the country the temperature was minus 37 degrees Celsius and in Pyongyang minus 27. As a result road networks are impassable and NGO workers report that the country is 'at a standstill' outside the capital.

For a population already weakened by years of food shortages, limited access to utilities and basic health services, limited provision of electricity and ever more difficult access to fuel wood for heating, the severe winter conditions have potentially deadly consequences. Few homes in North  Korea  are  sufficiently  heated  and  hospitals  and  other  public buildings  such as schools, offices and factories have little or no heating at  all.  High  levels  of deforestation mean that people have to walk even further in sub-zero temperatures to collect firewood.

At the same time the poor harvest of 2000 means that food provision through the PDS will cease by the end of January in most parts of the country. Thus from February to late June, when the first 2001 harvest takes place, people will  have  to  rely  on  alternative means of finding food. United Nations food-aid   monitors   report   that   food  distributions  via  the  Public Distribution  System  are  currently  at  around 200 grammes of cereals per person  per  day,  which  translates  into  some  720  k/cal.  The  minimum requirement for an adult to survive is 2,200 k/cal per day.

For  the  elderly,  children  and  the  sick,  the outlook is even bleaker. Vulnerable  people  in DPR Korea are less able to fend for themselves. Food provided  through  WFP  as  well  as  ongoing  medical supplies provided by UNICEF, WHO, IFRC and NGO are thus vital, and early pledges and delivery of these commodities are urgently needed since the focus of aid programmes are during  the  lean season, which has already started and will continue until mid-year.  Concurrently,  assisting  DPR  Korea with provision of seeds and fertilisers should take place now, in order that supplies and equipment are available at the start of the growing season.

In   the   current  cold  weather  conditions  people  who  are  living  in institutions   are   facing   a   particularly   harsh   situation.  Health
institutions,  including maternity hospitals are, in the main, unheated, as are children's institutions, schools and kindergartens.

The  onset  of a winter of such severity has greatly added to the hardships the  people of DPR Korea are already facing as a result of the shortages of food,  power,  basic  services  and ever more erratic weather conditions. A timely  and balanced response can prevent many deaths among children, women and the elderly.

Pyongyang
DPR Korea

18 January 2001